2026年4月11日，驻黑山大使陈绪峰在黑山《胜利报》刊发专访，宣介全国两会精神，介绍中国在有关热点问题上的立场。全文如下：
一、今年是中黑建交20周年。回顾过去二十年，您如何评价两国双边关系取得的成就和特点？
这是一个值得热烈庆祝的时刻。回顾二十载，中黑两国始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，成为了不同社会制度、不同国土规模国家间关系的典范。
在经贸领域，中国长期位居黑山第二大贸易伙伴，双边货物贸易连续多年保持两位数增长。黑山的优质农产品、铝土矿等特色产品加快进入中国市场，而中国的新能源汽车、智能手机、家用电器也深受黑山消费者青睐。
在基础设施领域，南北高速公路优先段通车以来，累计通行车辆已超千万辆次，显著缩短了旅行时间、提高了交通安全。今年2月，双方签署了第二段项目设计和建设合同，将进一步连通黑山南北、促进区域均衡发展。莫茹拉风电站自投运以来持续输送清洁电力，每年减少二氧化碳排放约3000吨。普列夫利亚火电站的生态改造项目即将完成，将大幅降低污染物排放、提高能源效率。
二、在两国整体关系中，合作项目是不可或缺的一部分，其中最突出的是高速公路第一段的建设。您如何看待关于“中国债务陷阱”的评论？您是否认为“该项目几乎导致黑山破产”这一长期存在的叙事是现实的？
所谓“中国债务陷阱”是个别媒体炮制的伪命题。事实是，中国贷款在黑山债务组合中占比有限且风险可控，真正支撑起黑山南北大动脉的，是中黑互利共赢的信心，而非外界臆测的所谓“债务负担”。
中国有句俗话，要想富、先修路。中国能够实现自身快速发展，正是得益于大力推动道路基础设施建设。南北高速公路优先段是中黑合作的标志性项目。事实胜于雄辩。自2022年7月通车以来，累计通行车辆已突破1000万辆次。通车第一年通行费收入约900万欧元，此后收入不断积累，为项目运营和维护提供了稳定支撑。一些黑山朋友常对我讲，这条公路被黑山人民誉为“生命之路”。通车前，老旧的莫拉查河峡谷公路因地势险要，每年平均发生数十起致命交通事故；通车至今，高速公路未发生过一起因道路设计或基础设施问题导致的致命交通事故，为黑山民众出行安全提供了坚实保障。
在经济贡献方面，高速公路打通了南北交通瓶颈。2025年黑山旅游业总收入创下历史新高，北部地区游客到访量显著增长，高速公路的带动作用功不可没。中黑合作给黑山带来的是实实在在的发展红利。随着第二段高速公路建设的推进，黑山南北联通将进一步实现。中国将继续以高水平对外开放，与黑山共享发展机遇，推动两国合作不断取得新成果。
三、近期黑方与“中国电建-电建建筑-PCCD”联营体签署了关于高速公路第二段的设计与建设合同。您是否相信第二段的建设将按预定节奏推进？相比第一段出现过的某些复杂情况，您认为接下来的过程是否会更加顺利？
我们很高兴看到第二段高速公路项目已签署设计与建设合同，这是中黑基础设施合作的新里程碑。我们注意到，第二段项目在融资与招标过程中积极对接了欧盟西巴尔干投资框架（WBIF）。中方企业凭借卓越的技术实力、成熟的供应链以及在首段项目中积累的复杂地质施工经验，在国际竞争中脱颖而出。这充分说明，中国企业的竞争力是市场化的，也是符合国际高标准的。
首段项目的成功实施为后续合作打下了坚实基础。双方在技术标准对接、环境保护及社区沟通等方面积累了宝贵经验。首段项目在建设中严格执行国际通行的环保与技术规范，中方企业的履约能力得到了充分验证。中方承建企业不仅具备世界一流的基建能力，更拥有深厚的国际工程管理经验。我们有信心，在双方共同努力下，第二段项目将成为中黑基础设施合作的又一典范，进一步打通黑山南北大动脉，为黑山的区域均衡发展作出新的实质性贡献。
四、中国如何看待自己在缓解中东紧张局势中的作用，特别是在近期霍尔木兹海峡局势的背景下？
中国始终是中东和平稳定的坚定支持者，主张通过对话协商解决热点问题。我们密切关注中东地区局势，认为维护霍尔木兹海峡的航行安全与地区稳定符合国际社会共同利益。中国和巴基斯坦共同提出了关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议：立即停止敌对行动，尽快开启和谈，确保非军事目标安全，确保航道安全，确保联合国宪章的首要地位。中方愿与国际社会一道，发挥建设性作用，推动各方保持冷静克制，避免局势升级，通过政治途径化解分歧。
五、今年是中国“十五五”规划的开局之年，也是全国两会召开之年。您能否介绍一下今年两会的主要成果以及“十五五”规划的核心要义？
前不久闭幕的中国全国人民代表大会审议通过了国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，这是指导中国未来五年发展的纲领性文件，全文超过7万字。习近平主席亲自领导了“十五五”规划编制的全过程，强调要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，为我们擘画了未来五年的发展蓝图。
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。规划纲要确立了五大方面20项主要指标，勾勒出中国未来五年的发展轮廓。其中，经济发展方面提出中国国内生产总值增长“保持在合理区间、各年度视情提出”，体现了推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的务实取向。创新驱动方面，明确全社会研发经费投入年均增长7%以上，彰显了中国以科技创新引领高质量发展的坚定决心。
六、我们注意到，今年中国政府工作报告在涉台表述上发生了变化——从之前的“反对‘台独’”变为“坚决反对‘台独’分裂活动”。您能否解释这一变化的含义？这是否预示着中国对台方式发生了具体改变，特别是在与美国紧张局势加剧的背景下？
感谢您的关注。这确实是今年两会涉台内容的一个显著变化，也是国际社会普遍关注的焦点。今年政府工作报告中，对“台独”分裂势力的表述从去年的“坚决反对”调整为“坚决打击”，这一动词之变，体现的是大陆维护国家主权和领土完整的坚定决心与更强行动力。正如中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上所强调的：“台湾自古以来就是中国领土，过去、现在和将来都绝无可能成为什么国家。台湾事务是中国的内政，是中国核心利益中的核心，这一红线不容逾越或踩踏。”
这一表述升级的背后，是对台海形势演进的必然回应。民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场，持续勾连外部势力，是破坏台海和平稳定的祸根乱源。大陆方面反“独”促统的“工具箱”日益完备，将综合运用政治、经济、外交、军事、法律等手段全方位打击“台独”分裂行径。
需要强调的是，“坚决打击‘台独’”与“推动两岸关系和平发展”是并行推进的方针。打击的是极少数分裂势力，保护的是广大台湾同胞的福祉。政府工作报告同时明确提出要“落实台湾同胞享受同等待遇政策”，这标志着两岸融合发展正从顶层设计进入深水区和落地期。从“完善制度和政策”到“落实待遇”，体现了大陆对台湾同胞视如“一家亲”的真挚情感。
“解决台湾问题，实现祖国完全统一的历史进程不可阻挡。顺之者昌，逆之者亡。”正如王毅外长所说，国际社会反对“台独”分裂的立场越鲜明，坚持一个中国原则的立场越坚定，台海的和平稳定就越有保障。中国愿与包括黑山在内的国际社会一道，共同维护国际关系基本准则，反对任何形式的“台独”分裂行径和外部势力干涉，共同守护台海和平稳定。
七、谈到中黑人文交流，从您的视角看，取得了哪些互利成果？您如何看待那些警告称这些交流是“中国软实力战略的一部分”的声音？
中黑人文交流是两国人民情感相连的桥梁，建交20年来，我们在文化、教育、旅游等领域的合作成果丰硕。中国游客来黑山数量持续增长，2025年到访黑山的中国游客突破8.3万人次，同比增幅达30%。“小而美”的黑山越来越成为中国游客的“诗和远方”。电影《桥》成为中黑两国共同的记忆。塔拉河大桥不仅是黑山的英雄之桥，也是中黑的友谊之桥。中国援黑塔拉河大桥修缮项目正式这份珍贵友谊的象征。近年来，黑山民众学习中文的热情持续高涨，黑学习更是三次斩获“汉语桥”世界中文比赛小学组、中学组全球总冠军。这些交流基于相互尊重、彼此欣赏，是民心相通的自然体现。所谓“软实力战略”是对文化交流的误读。中方始终尊重各国文化多样性，愿与黑山继续深化人文合作，让两国人民在交流中增进理解、深化友谊，共同架起更多友谊之桥。
八、关于“进一步推进数字中国建设”的计划（该计划在“十五五”规划中被列为专门章节），您能否介绍一下该领域的情况？
规划纲要将“提升数智化发展水平”单独成篇，顺应了数字化、网络化、智能化的发展大势。其中明确提出，到2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12.5%，全面实施“人工智能+”行动。
在算力方面，将加快全国一体化算力网建设，推进算力资源规模化、集约化、绿色化、普惠化发展。在数据方面，将构建国家数据资源体系，建立全国数据资源“一本账”，深入开展“数据要素×”行动。这些部署体现了中国深化数据资源开发利用、牢牢把握人工智能机遇的发展决心。中国愿与黑山分享数智化发展经验，深化在智慧城市、数字支付、电子商务等领域的合作。
九、最近通过的《民族团结进步促进法》引起了广泛关注。您能否向黑山读者介绍一下该法律的主要内容及其意义？
非常乐意介绍。3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》，这部法律将于2026年7月1日起施行。这是中国民族工作领域一部具有里程碑意义的重要法律，将铸牢中华民族共同体意识这一重大理念转化为国家意志。
法律采用“序言+7章”的体例，共64条。序言开宗明义指出：中华民族是各民族凝聚成的多元一体大家庭，民族团结是我国各族人民的生命线。法律明确了民族团结进步事业坚持中国共产党的全面领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进中华民族共同体建设。习近平主席强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。这部法律的出台，正是这一重要理念转化为国家意志的生动实践。
法律特别强调，中华人民共和国公民在法律面前一律平等，各民族一律平等，禁止对任何民族的歧视和压迫。同时明确，民族团结进步事业不受外部势力干涉，坚决反对一切以民族、宗教、人权等借口对中国实施污蔑抹黑、遏制打压、渗透破坏等行为。这部法律的出台，为全面推进民族团结进步事业，推动全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业团结奋斗，提供了坚实的法治保障。
十、中国如何看待欧盟正在推进的“欧洲制造”（MadeinEurope）新战略？布鲁塞尔的这一政策是否意味着欧洲与中国之间更广泛的“经济脱钩”的开始？
中国注意到欧盟提出的“欧洲制造”战略。中方始终认为，中欧经贸合作本质是互利共赢，双方产业链供应链深度融合，互为重要合作伙伴。“十五五”规划重申，中国将坚定不移扩大高水平对外开放，欢迎包括欧盟企业在内的各国企业共享中国市场机遇。
事实上，这一战略在欧盟内部也引发了广泛讨论和不同声音。德国汽车工业协会批评其中的保护主义措施可能招致强烈反对，欧洲汽车制造商集体缺席支持该战略的联名信，反映出行业对供应链成本上升的普遍担忧。保护主义提升不了竞争力，开放合作才是发展正道。中方将密切关注相关立法进程，坚决维护中国企业的合法正当权益。所谓“脱钩”不符合任何一方的利益，也不利于全球经济稳定。正如中共中央政治局委员、外交部长王毅在今年两会记者会上所强调的，中欧合作的事实表明，相互依赖不是风险，利益交融不是威胁，开放合作不会损害经济安全，筑墙设垒只能孤立自己。我们愿与欧方一道，坚持开放合作，维护多边贸易体制，推动构建开放型世界经济。中欧在绿色转型、数字经济等领域拥有广泛的共同利益，合作空间依然广阔。
